对人类社会发展而言，完善的应用技术系统通过将科研成果转化为实际应用和产品，有助于解决社会和经济发展中的诸多问题，也有助于提高社会生产力，推动社会进步。对于国家而言，经由完善的应用技术系统，可以促进不同行业和领域的技术、产品及产业创新，优化产业结构，推动产业升级和转型，增强国家创新能力和科技竞争力。从历史看，不少国家都是因为重视应用技术系统的发展而实现了科技地位的跃升，其中较为典型的案例之一是美国。济南软件开发公司相较于英国等欧洲国家，尽管美国建国较晚，科技起步也较晚，但仍实现了“后来者居上”，其中美国对于应用技术系统的重视是重要因素之一。

在一战前，美国在大规模的生产工业方面已经居于世界领先地位，并且在电气工业领域建立了第一批经典的工业研究实验室，开展前沿科学研究。在二战以前，美国形成了以大学和工业研究实验室为主体的科技创新体系，政府的支持主要集中在国家和社会需求的应用领域。美国对应用技术及其系统建设的重视主要体现在5个方面。

充裕的资金支持

应用技术的发展，尤其是技术创新的转移转化和商业化都需要大量的资金支持。作为后起的资本主义国家，美国很快成为仅次于英国的世界工业强国，在应用技术上投入了大量资金。政府方面，美国的科研经费投入长期在全球范围内居于领先位置，美国国家科学基金会（NSF）、美国国防部高级研究计划局（DARPA）和美国国立卫生研究院（NIH）等机构常年设置大量科研经费。企业方面，美国拥有众多世界知名的大型科技企业，如苹果、谷歌、微软、亚马逊等公司，他们十分注重科技研发，每年都在科技创新成果的应用转化方面投入巨额资金。其所采取的方式也十分多元：一些企业自建各类实验室，直接投入资金支持；一些企业直接购买个人、高校或科研机构的技术；也有一些企业通过资助高校或科研院所去研究开发所需的技术等。风险投资方面，美国的风险投资市场发达，另外，美国的资本市场体系庞大、功能完备、层次多样，既有统一、集中的全国性市场，又有区域性、小型的地方交易市场，使得不同规模、不同需求的企业都可以有效利用资本市场进行股权融资，获得发展机会。

鼓励和支持创新创业

美国有着强烈的创新创业文化，社会创业环境和创业氛围较好，支持创业的各类机构也较多，创业者和企业家相对更容易获得资金、技术和咨询服务的支持。同时，美国很早就在学术界与产业界之间建立了紧密的合作关系，很多大型科技公司与大学研究机构之间存在广泛的合作网络和技术转让机制，有助于将基础研究成果转化为实际应用，促进了技术的转化和商业化。通过技术的创新创业而实现个人财富自由的案例在美国不胜枚举，社会上也形成鼓励技术开发的氛围。相比之下，英国的创新创业文化较为保守，产学研的合作机制总体不如美国顺畅。

持续拓展海外市场

技术的研发需要在应用的需求推动下才能有更大发展。美国的庞大经济规模和市场容量都为应用技术提供了广阔的市场空间，有利于应用技术的创新、新技术产品的生产和推广。以美国硅谷、波士顿和西雅图等地为代表的科技创新核心区聚集了大量的创新企业，他们的科技产品并非只在美国销售，而是以全球为市场，在不断的技术输出过程中积累各类资本。反过来，市场规模的扩大又可以进一步推动企业进行更多的研发和创新，从而形成资本与技术的良性循环。目前，在全球范围内，美国的信息技术、生物医药、人工智能等领域遥遥领先，美国在应用技术方面的总体竞争力依然强大。相较而言，英国的技术产品市场则要小得多，应用技术的推广相对有限。

积极布局国家实验室体系

自1915年托马斯·爱迪生提出国家实验室的雏形，到1923年美国成立第一个国家实验室——美国海军研究实验室（NRL），美国的国家实验室体系已有100年的历史，形成了十分多元、庞大又复杂的科学研究和技术研发体系。其中，联邦政府资助的研究与开发中心性质的实验室是美国国家实验室最重要的组成部分之一，旨在通过联邦政府拨款撬动民间优质资源，助力美国联邦政府顺利开展研究、技术开发、系统采购和政策指导。尽管美国的国家实验室承担了大量基础研究工作，但在推动应用技术发展方面依然作出了突出贡献。而且从研发投入趋势看，2013—2018年，美国国家实验室的基础研究投入金额明显低于2008—2012年的投入量，尽管2019年以后有所回升，但依然没有达到2008年的数额，应用研究和开发的投入则一直在提升（图1）。这也说明，美国对于应用技术的重视度越来越高。美国国家实验室的不同运营管理主体及其投入的倾向性，也体现出美国应用技术系统的灵活性和多元化。综合来看，济南软件开发公司实验室的运营管理主体主要分为高校运营管理、非营利组织运营管理和企业运营管理3类。其中，企业运营管理的国家实验室对基础研究投入最少，应用研究投入最多；非营利组织管理的国家实验室最为注重对试验开发的投入；高校管理的国家实验室较为注重对基础研究和试验开发的投入。